MISURA 2 - Finanziamento di progetti economici in ambito culturale, turistico nonchè di promozione dei prodotti della Comunità nazionale italiana per il 2024

Data di pubblicazione: 15 marzo 2024

Scadenza della domanda: 27 agosto 2024

Aperti

Gare e bandi

Sulla base della Legge sulla promozione dello sviluppo regionale (ZSRR-2, Gazzetta ufficiale della RS, nn. 20/11, 57/2012 e 46/16), della Legge sulle finanze pubbliche (ZJF, Gazzetta ufficiale della RS, nn. 11/11 - testo ufficialmente consolidato, 14/13 - versione consolidata ufficiale, 101/13, 55/15 - ZFisP, 96/15 - ZIPRS1617, 13/18 e 195/20 – dec. Della CC), del Bilancio della Repubblica di Slovenia per il 2024 (Gazzetta ufficiale della Repubblica di Slovenia, nn. 1150/22 in 123/23), il Bilancio della Repubblica di Slovenia per il 2023 (Gazzetta ufficiale della Repubblica di Slovenia, nn. 187/21 e 150/22), della Legge sull'esecuzione dei bilanci della Repubblica di Slovenia per il 2023 e il 2024 (Gazzetta ufficiale della Repubblica di Slovenia, nn. 150/22, 65/23, 76/23 – ZJF-I, 97/23 e 123/23 – ZIPRS2425), della Legge sull'integrità e la prevenzione della corruzione (Gazzetta ufficiale della Repubblica di Slovenia, nn. 69/11 - testo ufficiale consolidato, 158/20 e 3/22 - ZDeb), del regolamento sulla procedura, i criteri e i metodi per l'assegnazione di fondi destinati a promuovere i programmi e le priorità di sviluppo (Gazzetta ufficiale della RS, n. 56/2011), il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione, del 17.12.2014, del 17.6.2014. 187/2014 del 26.6.2014), del Regolamento sulla concessione di aiuti di Stato a finalità regionale e sulla procedura di attuazione degli incentivi regionali all'occupazione e degli incentivi fiscali per l'occupazione e gli investimenti (Gazzetta ufficiale della RS, nn. 93/14 e 77/16 e 14/18), del parere del Ministero delle Finanze sulla compatibilità del regime di aiuti de minimis "Programma per l'attuazione degli incentivi finanziari del Ministero dello Sviluppo Economico e della Tecnologia per il periodo 2015-2020", della notifica n. M001 -2399245-2015/I del 9.5.2015, n. 2016, del Programma per la promozione della base economica della Comunità nazionale italiana 2021-2024 (Decisione del Governo n. 09500-2/2021/2 del 1° marzo 2021 e 09500-2/2021/5 del 17 giugno 2021 - di seguito "Programma") e le successive modifiche relative al giorno 09 febbraio 2023 (nn. 09500-2/2023/4), del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016 sulla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali e alla libera circolazione di tali dati (di seguito: GDPR) e della Legge sulla protezione dei dati personali (Gazzetta ufficiale della RS, n. 86/04, 113/05 - ZInfP, 51/07 - ZUstS-A, 67/07 e 177/20 - di seguito ZVOP-1), del Contratto per l'attuazione e il finanziamento della Misura 2 del Programma per la Promozione della Base Economica della Comunità Nazionale Italiana per il periodo 2021-2024, n. C2130 -21G800005 del 1° luglio 2021, il contratto per l'attuazione e il finanziamento della Misura 2 del Programma per la Promozione della Base Economica della Comunità Nazionale Italiana per il periodo 2021-2024, n. C2130 -21G800005 del 1° luglio 2021.

La documentazione dell’invito a presentare domanda di partecipazione è composta da:

Testo dell’invito a presentare domanda di partecipazione;
Modulo 1 – Disposizione del progetto;
Modulo 2 – Elenco spese previste del progetto;
Modulo 3 – Dati del richiedente;
Modulo 4 – Dichiarazione dei fondi ottenuti;
Modulo 5 – Dichiarazione di acquisizione dei dati;
Modulo 6 – Dichiarazione assenza doppio finanziamento;
Modulo 7 – Dicitura della busta;
Modello del contratto;
ZZI-1 Richiesta di pagamento;
ZZI-2 Relazione finale;
ZZI-3 Elenco spese sostenute;
Allegato 1 – Dichiarazione che tutte le copie dei preventivi e della documentazione consegnata sono identiche agli originali.
Allegato 2 – Dichiarazione che tutte le copie delle fatture e delle quietanze di pagamento delle fatture sono identiche agli originali.

La domanda deve contenere:

la domanda di partecipazione all’invito a presentare domanda di partecipazione compilata con tutte le informazioni richieste nell’apposito modulo e tutti gli allegati richiesti;
l’estratto del Registro delle Imprese della Slovenia – AJPES risalente a non più di sei (6) mesi;
la fotocopia dello statuto o di un altro atto costitutivo che indichi l’attività nel settore per il quale il richiedente inoltra la domanda;
la bozza di contratto compilato, firmato e timbrato;
la dichiarazione che attesti l’adempimento di tutti gli obblighi finanziari e contrattuali (ad esempio affitto, locazione, ecc.).

DENOMINAZIONE E SEDE DEL FRUITORE DI BILANCIO CHE ASSEGNA I FONDI

Comunità autogestita costiera della nazionalità italiana – Obalna samoupravna skupnost italijanske narodnosti, Via Župančič 18, 6000 Capodistria (di seguito: CACNI).

INVITO A PRESENTARE DOMANDA DI PARTECIPAZIONE

L’invito a presentare domanda di partecipazione per il finanziamento di progetti in ambito culturale e turistico nonché di prodotti della Comunità nazionale italiana per il 2024 (di seguito: invito a presentare domanda di partecipazione) fa riferimento a criteri e requisiti chiari e predefiniti che il richiedente è tenuto a soddisfare per poter essere ammesso al finanziamento. Solo i progetti che soddisfano pienamente tali criteri e requisiti saranno finanziati attraverso l’invito a presentare domanda di partecipazione. Alle procedure di selezione dei progetti da finanziare nell’ambito dell’invito a presentare domanda di partecipazione si applicano le disposizioni di legge citate nell’introduzione del presente invito a presentare domanda di partecipazione.

OGGETTO E AMBITO DELL’INVITO A PRESENTARE DOMANDA DI PARTECIPAZIONE

La CACNI pubblica l’invito a presentare domanda di partecipazione per il finanziamento di progetti in ambito culturale e turistico nonché di prodotti della Comunità nazionale italiana per il 2024 a valere sui fondi stanziati dal Programma per la promozione della basa economica della Comunità nazionale italiana 2021 – 2024 per il 2024. L’importo dei fondi stanziati per il 2024 ammonta a un massimo di 270.000,00 EUR.

I fondi sono previsti nell’ambito della voce di bilancio del Ministero della Coesione e dello Sviluppo Regionale n. 160045 – Sviluppo delle aree delle Comunità nazionali. Numero NRP nel bilancio dello Stato: 2130-21-9005.

La CACNI si riserva il diritto di modificare o annullare l’invito a presentare domanda di partecipazione in qualsiasi momento fino all’emissione delle delibere di (mancata) aggiudicazione, mediante pubblicazione nella Gazzetta ufficiale della Repubblica di Slovenia.

L’oggetto dell’invito a presentare domanda di partecipazione è il cofinanziamento di progetti che dimostrino il conseguimento degli obiettivi della Misura 2 – Promozione di attività turistiche e culturali nonché dei prodotti della Comunità nazionale italiana.

FINALITÀ DELL’INVITO A PRESENTARE DOMANDA DI PARTECIPAZIONE

La finalità dell’invito a presentare domanda di partecipazione è quella di promuovere lo sviluppo dell’area del programma migliorando la visibilità della Comunità nazionale italiana e aumentando l’offerta nel settore turistico e culturale nei Comuni costieri.

OBIETTIVI DELL’INVITO A PRESENTARE DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DELLA MISURA

L’obiettivo primario dell’invito a presentare domanda di partecipazione e della misura è quello di preservare l’identità linguistica e culturale della Comunità nazionale italiana e di porre le basi per la sua inclusione nello sviluppo dell’area del programma, sia da una prospettiva economica e culturale sia turistica.

L’obiettivo della misura è quello di garantire e incentivare lo sviluppo imprenditoriale della Comunità nazionale italiana (delle sue associazioni, organizzazioni, istituzioni e imprese), in modo che i soggetti/candidati ammissibili, tramite progetti e contenuti legati alle finalità e agli obiettivi della misura, possano garantire l’impatto economico e, a lungo termine, l’indipendenza finanziaria.

Gli obiettivi dell’invito a presentare domanda di partecipazione sono i seguenti:

incentivare attività economiche che rafforzino l’identità culturale della Comunità nazionale e abbiano un impatto positivo sulla tutela del patrimonio etnografico dell’area del programma;
attrarre flussi turistici;
creare un punto/centro che promuova l’avviamento e lo sviluppo di attività di natura economica, turistica e culturale (prodotti locali, prodotti alimentari, opere d’arte, attività editoriali della Comunità nazionale italiana, prodotti autoctoni/prodotti degli appartenenti della Comunità nazionale italiana);
acquistare e sistemare locali adeguati, acquisire attrezzature e apparecchi e garantire le condizioni per lo sviluppo dell’offerta museale della Comunità nazionale italiana;
creare un nuovo settore di mercato basato sulla tutela del patrimonio ittico dell’Istria slovena e della Comunità nazionale italiana, con l’obiettivo di sviluppare strutture e attività in grado di attrarre flussi turistici, scolaresche e altri;
gestire l’incubatore creativo presso il centro commerciale e imprenditoriale TPC di Santa Lucia e garantire le condizioni per il suo funzionamento al fine di sviluppare le risorse umane per le esigenze imprenditoriali, per la promozione dell’imprenditorialità e per incentivare la creazione di legami e partneriati tra le parti interessate nell’area del programma.

RICHIEDENTI AMMISSIBILI

Tutte le Comunità autogestite della Comunità nazionale italiana,
Comunità degli Italiani “Giuseppe Tartini” Pirano,
Comunità degli Italiani “Santorio Santorio” Capodistria,
Comunità degli Italiani “Pasquale Besenghi degli Ughi” Isola,
Comunità degli Italiani “Dante Alighieri” Isola,
Comunità degli Italiani Ancarano,
Comunità degli Italiani Bertocchi,
Comunità degli Italiani Crevatini,
Unione Italiana,
Centro Italiano di Promozione, Cultura, Formazione e Sviluppo “Carlo Combi”,
Associazione dei giovani della Comunità nazionale italiana.

COSTI AMMISSIBILI

I costi ammissibili nell'ambito del presente invito a presentare domanda di partecipazione sono i costi sostenuti per l'acquisto di attrezzature, di immobilizzazioni immateriali e materiali, i costi dei lavori di costruzione-carpenteria e i costi per servizi, a condizione che:

sono direttamente collegati alla realizzazione del progetto, in linea con gli obiettivi del progetto, e che sono stabiliti nel contratto di cofinanziamento del progetto,
sono stati di fatto sostenuti per lavori che sono stati svolti, per i beni forniti, ovvero per i servizi svolti nell'ambito del progetto e il cui pagamento è stato comprovato dal richiedente,
sono riconosciuti come attinenti alla cura del buon operatore economico,
sono stati sostenuti nel periodo di ammissibilità del progetto,
sono dimostrati con documenti contabili autentici,
sono stati sostenuti con transazioni bancarie,
sono stati sostenuti (beni consegnati o servizi svolti in funzione dell'operare) e sono stati pagati durante il periodo di ammissibilità,
le fatture sono state emesse al beneficiario,
i costi ammissibili sono limitati alle immobilizzazioni connesse alle attività registrate dell'ente o dell'associazione,
sono supportati da attestati – documenti che sono intestati al beneficiario dei fondi,
sono stati sostenuti conformemente alla domanda e al contratto (i costi non previsti nella domanda/nel contratto non sono ammissibili),
sono stati sostenuti prima dell’emissione della richiesta di pagamento,
quando hanno avuto origine sono stati considerati i principi fondamentali della Legge sugli appalti pubblici (acquistati ad un prezzo di mercato).

I costi del progetto presentato devono essere conformi ai principi di economia, efficienza ed efficacia, garanzia di concorrenza tra i fornitori, trasparenza, parità di trattamento dei fornitori e proporzionalità.

Il richiedente deve specificare tutti i costi del progetto in termini di valore nel Modulo n.2 dell’invito a presentare domanda di partecipazione.

I costi del progetto e altri calcoli finanziari devono essere indicati in euro, calcolati con due cifre decimali.

Nell’ambito degli obiettivi e della finalità della misura, i fondi sono destinati:

alla promozione dello sviluppo di attività economiche e/o turistiche che rafforzino l’identità della Comunità nazionale e abbiano un impatto positivo sulla preservazione del patrimonio etnografico nell’ambito dell’area del programma;
alla creazione di prodotti e/o allo sviluppo di servizi che attraggano flussi turistici;
alla realizzazione di corsi e/o workshop che rafforzino l’identità culturale della Comunità nazionale italiana;
all’acquisto, locazione e ristrutturazione di beni immobili per la gestione di un punto/centro che possa incentivare l’avviamento e lo sviluppo di attività di natura economica, culturale e turistica;
all’acquisto e/o alla ristrutturazione di beni immobili per lo sviluppo di una struttura recettiva e di ristorazione;
all’acquisto e/o alla ristrutturazione di beni immobili adibiti allo svolgimento di un’attività lavorativa;
all’acquisto o alla locazione di magazzini e/o alla messa a disposizione di locali idonei, all'acquisto di strutture, attrezzature e a garantire altre condizioni per il funzionamento di un centro per la promozione di attività e prodotti turistici;
alla ristrutturazione di beni immobili di proprietà dei beneficiari;
all’acquisto di natanti, all’acquisto delle attrezzature necessarie, alla rivalorizzazione di natanti;
all’arredo di locali, all’acquisto di arredamento nuovo o usato e di antiquariato e di altre attrezzature interne, compresi i supporti multimediali;
alla preparazione di contenuti, all’ideazione, alla realizzazione e alla stampa (ad es. ristampe, opuscoli, manutenzione dei materiali promozionali di base, …) di materiali per la promozione della Comunità nazionale italiana e il territorio in cui risiede, di workshop, mostre, corsi di formazione e altre attività correlate al contenuto della misura (tutto ciò che è necessario per lo sviluppo dell’attività economica, culturale e turistica nell’ambito degli obiettivi della misura);
all’organizzazione e alla partecipazione a fiere promozionali;
alla preparazione, alla stampa e alla distribuzione di materiale promozionale per prodotti e servizi nuovi;
alla preparazione di piani di sviluppo.

COSTI NON AMMISSIBILI

I costi non ammissibili nell’ambito del presente invito a presentare domanda di partecipazione sono:

i costi del lavoro, (salvo i casi di costi per il lavoro svolto da fornitori esterni, definiti nel capitolo 8 punto d);
le dogane, le imposte doganali;
i costi dell’imposta sul valore aggiunto (IVA), se il richiedente è un soggetto passivo che può richiedere il rimborso dell’IVA;
i costi operativi e materiali;
gli investimenti sostitutivi;
il leasing;
i costi che sono stati sostenuti tramite pagamenti non in contanti: cessione, compensazione, assegnazione, ecc;
i costi che in passato sono già stati cofinanziati da fonti pubbliche o costi finanziati da altre fonti pubbliche durante la durata del progetto;
i costi che non saranno previsti nel contratto di finanziamento del progetto e
altri costi non direttamente correlati al contenuto e agli obiettivi del progetto;
i costi derivanti dall’acquisto di autovetture e veicoli per il trasporto di merci, per i quali si può presumerò l’utilizzo del mezzo a uso personale, ad eccezion fatta per le macchine da lavoro,
l'acquisto di effetti personali, telefoni cellulari e altri beni che si presume siano destinati all'uso personale.

ALTRE CONDIZIONI PER L’ASSEGNAZIONE E L’EROGAZIONE DEI FONDI

L’oggetto del progetto di investimento deve rimanere nell’area ammissibile per almeno 5 anni in seguito al completamento dell’investimento.
Gli investimenti materiali e immateriali oggetto di cofinanziamento devono essere utilizzati esclusivamente nell’impresa che beneficia degli aiuti di Stato e devono essere inclusi nell’attivo di bilancio dell’impresa, considerati come immobilizzazioni ammortizzabili, acquistati da terzi a condizioni di mercato.
Alla data di presentazione della domanda il richiedente deve disporre di un’adeguata registrazione o iscrizione dell’attività e deve avere tutti i permessi e i nulla osta dei proprietari per l’attuazione dell’investimento e delle attività che sono oggetto dell’investimento e (a seconda della natura dei lavori) al termine dell’investimento, deve acquisire il certificato di agibilità (se ciò è necessario).
I lavori di costruzione devono essere eseguiti nel rispetto delle norme che regolano la costruzione di edifici, la pianificazione del territorio, la protezione del patrimonio culturale e la tutela dell’ambiente.
L’intero investimento deve essere gestito in modo tale da rispettare la legislazione o le normative applicabili.
Il beneficiario deve garantire che l’oggetto dell’investimento (locali, attrezzature acquistate, materiale promozionale, siti internet, piattaforme, software, hardware) venga utilizzato per un periodo di almeno 5 anni dopo il completamento dell’investimento per gli scopi di sviluppo dell’ente e restino a disposizione di esso.

CRITERI PER LA DETERMINAZIONE DELL’IMPORTO DEL FINANZIAMENTO

I criteri per la selezione dei programmi e l’assegnazione dei fondi di bilancio per l’invito a presentare domanda di partecipazione nel settore delle attività culturali e turistiche sono stabiliti nella documentazione dell’invito a presentare domanda di partecipazione.

I progetti saranno valutati dalla Commissione valutatrice in base alle informazioni fornite in ogni domanda (moduli e allegati) e in conformità ai Criteri di selezione e di aggiudicazione dell’invito a presentare domanda. Il valore di ciascun progetto sarà determinato in punti sulla base di criteri.

IMPORTO DEI FONDI DELL’INVITO A PRESENTARE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE

L’importo indicativo del bilancio disponibile per i progetti nel settore delle attività culturali e turistiche per l’anno 2024 è di 270.000,00 EUR. I fondi di bilancio sono assegnati in conformità con il Programma per la promozione della base economica della Comunità nazionale italiana 2021-2024.

TERMINE PER L’UTILIZZO DEI FONDI STANZIATI

I fondi di bilancio stanziati dovranno essere spesi entro il 20 ottobre 2024 incluso. Inoltre, il progetto dovrà essere realizzato e completato entro il 20 ottobre 2024.

TERMINE PER LA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE

Il termine per la presentazione delle domande all’invito a presentare domanda di partecipazione decorre dal giorno successivo alla pubblicazione dello stesso. La procedura dell’invito a presentare domanda di partecipazione è di tipo aperto. L’invito a presentare domanda di partecipazione sarà valido fino all’esaurimento dei fondi. Il termine ultimo per la presentazione delle domande è il 27 agosto 2024.

La commissione valutatrice si riunirà nelle seguenti date:

Il 12 aprile 2024 per aprire, esaminare e valutare le domande pervenute. Saranno prese in esame le domande pervenute entro il 10 aprile 2024 compreso, o quelle che saranno inviate tramite posta raccomandata entro e non oltre mercoledì 10 aprile 2024 (farà fede il timbro postale).
Il 10 maggio 2024, o quelle che saranno inviate tramite posta raccomandata entro e non oltre mercoledì 8 maggio 2024 (farà fede il timbro postale).
Il 31 maggio 2024. Saranno prese in esame le domande pervenute entro il 29 maggio 2024 compreso, o quelle che saranno inviate tramite posta raccomandata entro e non oltre mercoledì 29 maggio 2024 (farà fede il timbro postale).
Il 28 giugno 2024. Saranno prese in esame le domande pervenute entro il 26 giugno 2024 compreso, o quelle che saranno inviate tramite posta raccomandata entro e non oltre martedì 26 giugno 2024 (farà fede il timbro postale).
Il 26 luglio 2024. Saranno prese in considerazione le domande pervenute entro il 24 luglio 2024 compreso, o quelle che saranno inviate tramite posta raccomandata entro e non oltre mercoledì 24 luglio 2024 (farà fede il timbro postale).
30 agosto 2024. Saranno prese in considerazione le domande pervenute entro il 27 agosto 2024 compreso, o quelle che saranno inviate tramite posta raccomandata entro e non oltre martedì 27 agosto 2024 (farà fede il timbro postale).

La commissione prenderà in considerazione le domande pervenute dopo la prima scadenza e si riunirà nelle date successive alla prima (nelle date come sopra elencato) solo nel caso in cui vi siano fondi residui.

Il termine ultimo per la presentazione della domanda (con i relativi moduli e allegati) all’indirizzo della CACNI, Via Župančič 18, 6000 Capodistria, è il 27 agosto 2024. La domanda va inviata per posta raccomandata o presentata personalmente presso la sede della CACNI. La domanda va presentata sia in forma cartacea (scritta) sia in forma elettronica su supporto digitale (chiavetta USB).

La domanda deve essere presentata in conformità alla documentazione dell’invito a presentare domanda di partecipazione e, precisamente, in busta sigillata che rechi sulla facciata anteriore la seguente dicitura, testualmente e senza abbreviazioni: NE ODPIRAJ – VLOGA – JP ANS UKREP 2 2-2021 (NON APRIRE – DOMANDA – INVITO A PRESENTARE DOMANDA DI PARTECIPAZIONE – INS MISURA 2-2024). La busta, inoltre, deve presentare la denominazione e l’indirizzo completi del richiedente.

Alla documentazione va allegato il modulo relativo alla dicitura della busta contente la domanda di partecipazione (Modulo 7 – Dicitura della busta), che va posto sulla facciata anteriore della busta una volta compilato in base alle istruzioni. Le domande devono pervenire in lingua italiana, il Modulo 1 (Disposizione del progetto), invece, deve essere interamente bilingue. La disposizione del progetto sarà considerata bilingue qualora sarà redatta in lingua italiana e tradotta in lingua slovena, recante la dicitura “Con la mia firma dichiaro che la traduzione è identica all’originale” e la firma del richiedente. Qualora gli allegati alla domanda (contratti, preventivi, cataloghi, …) siano in lingua straniera, la Commissione valutatrice può richiedere successivamente la traduzione in lingua slovena recante la dichiarazione firmata dal richiedente che attesti la correttezza della traduzione. In caso di dubbio, la CACNI può richiedere una traduzione asseverata, il cui costo sarà a carico del richiedente.

Qualora, durante l’attuazione del presente invito a presentare domanda di partecipazione, avvenga la revisione di bilancio della Repubblica di Slovenia che comporterebbe una riduzione dei fondi di bilancio, il Ministero della Coesione e dello Sviluppo Regionale può diminuire i fondi di bilancio disponibili e stanziati nell’ambito della voce di bilancio del Ministero della Coesione e dello Sviluppo Regionale n. 160045 – Sviluppo delle aree delle Comunità nazionali. Numero NRP nel bilancio dello Stato: 2130-18-9005, e di conseguenza la CACNI si riserva il diritto di annullare/revocare il presente invito a presentare domanda di partecipazione. In questo caso, i richiedenti non hanno il diritto di chiedere il rimborso dei costi.

Il Presidente

Alberto Scheriani